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强化标准引领 夯实体育消费基础——国家体育总局经济司推进全民健身与户外运动高质量发展

近年来,随着全民健身国家战略的深入实施,体育消费已成为扩大内需、推动经济高质量发展的重要力量。国家体育总局经济司紧紧围绕构建更高水平的全民健身公共服务体系目标,持续推进体育标准化建设,在公共体育设施建设、户外运动安全管理和促进体育消费等方面发挥基础性、支撑性和引领性作用。 公共体育设施是群众参与健身活动的物质基础。为提升设施供给质量,“十四五”期间,经济司积极配合国家发展改革委组织实施全民健身设施补短板工程,充分发挥中央预算内投资的引导作用,撬动社会资本广泛参与体育公园、全民健身中心、标准田径场、社会足球场、健身步道及户外运动公共服务设施建设。通过制定《城市公共体育场馆用地控制指标》《全民健身活动中心分类配置要求》等十余项国家标准,不断完善公共体育设施标准体系。目前,城市公共体育场、体育馆、游泳馆三项建设标准已报请相关部门审批,将进一步规范设施建设流程,提升服务效能,打造绿色便捷的全民健身新载体。 随着居民健身方式日益多元化,户外运动快速发展,成为激发体育消费活力的新引擎。经济司联合有关部门推动冰雪丝路带建设,在河北崇礼、吉林长白山(非红线区)、黑龙江亚布力、新疆阿勒泰等地布局山地户外运动“三纵四横”空间格局,支持京张体育文化旅游带发展。与此同时,高度重视户外运动安全标准体系建设,组织编制了山地户外、高山探险、攀岩、漂流等十余项场所开放条件与技术要求的强制性国家标准,为行政许可和安全监管提供依据。在赛事管理方面,已申报或发布《大众高山滑雪赛事活动组织规范》《路跑及相关运动办赛指南》等二十余项行业标准,逐步建立覆盖项目运营、赛事组织、风险防控的标准化管理体系。当前正加快补齐标准短板,指导建立户外运动安全分级管控体系,切实保障人民群众生命安全。 体育标准化也是促进体育消费升级的重要保障。经济司坚持供需两端发力,研制并发布多项体育产品和服务标准,涵盖器材装备、场馆服务、培训认证等多个领域,助力提升服务质量与消费体验。同时出台《进一步促进体育消费的行动计划(2019—2020年)》,推动多个运动项目产业发展规划落地,培育壮大体育市场主体。截至目前,全国已确定40个国家体育消费试点城市,持续开展居民体育消费调查监测。数据显示,2020年全国居民体育消费总规模达1.8万亿元,较2015年增长80%,呈现出消费水平提升、结构优化、新业态涌现的良好态势。 展望“十四五”,经济司将继续强化标准引领作用,健全覆盖设施建设、服务供给、安全管理全过程的标准体系,夯实体育消费基础,推动全民健身与全民健康深度融合,助力体育强国建设和经济社会高质量发展。