2017年4月，中国（辽宁）自由贸易试验区在沈阳正式揭牌，标志着东北三省首个自贸试验区的诞生。作为我国第三批设立的自贸试验区之一，辽宁自贸区肩负着推动东北老工业基地转型升级、提升区域整体竞争力和对外开放水平的重要使命。经过三年多的探索与实践，辽宁自贸区已在制度创新、投资便利化、贸易畅通和金融改革等方面取得显著成效，成为引领东北振兴的新引擎。 据辽宁省商务厅自贸区综合指导办公室副主任张永卓在8月28日召开的辽宁自贸区云论坛上介绍，辽宁自贸区涵盖沈阳、大连、营口三大片区，总面积约119.89平方公里。其中，大连片区59.96平方公里，定位为东北亚开放合作战略高地；沈阳片区29.97平方公里，聚焦具有国际竞争力的先进装备制造业；营口片区29.6平方公里，则致力于打造国际海铁联运大通道的重要枢纽。三大片区功能互补、协同发展，形成了差异化发展的格局。 在投资领域改革方面，辽宁自贸区全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，简化企业设立和变更备案流程，深化商事登记制度改革。通过设立综合办事窗口，实现“一站式”服务、全程网上办理，并在建设项目审批后15天内核发施工许可证，大幅提升了行政效率。 贸易便利化水平也显著提高。辽宁自贸区全面推进国际贸易“单一窗口”升级版建设，率先在全国实现陆、海、空口岸主要业务覆盖率100%。通过优化报关流程，进出口口岸整体通关时间较2017年分别压缩了77.9%和79.7%，极大促进了跨境贸易便利化。 金融领域创新持续推进。辽宁自贸区推出融资租赁、科技金融、供应链金融等一系列创新举措，支持先进制造和科技创新企业发展。同时，建立金融大数据中心，构建云研判模型，实现对金融企业行为的精准监管，推动金融监管从传统模式向智能化、实时化转变。 截至2020年，辽宁自贸区累计新增注册企业4.1万家，新增注册资本达6987亿元。国家赋予的123项改革试点任务已全部完成，完成率达100%。2019年，自贸区实现财税收入105亿元，是设立前的3倍。新签约重大项目163个，涵盖生产、建设等多个领域，产业集聚效应日益显现。 面向未来，辽宁自贸区将继续以制度创新为核心，对标《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）、《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等国际高标准经贸规则，在双边贸易、环境保护、知识产权等领域深化探索。同时，加快复制推广88项省级改革创新经验，推动改革成果向全省辐射。此外，还将争取更大改革自主权，推进省级经济管理权限下放，不断提升营商环境和服务效能。 目前，辽宁自贸区已形成多项可复制、可推广的制度创新成果，其作为“东北振兴孵化器”的作用正逐步显现。随着高质量发展步伐加快，辽宁自贸区将持续释放改革红利，为东北全面振兴注入强劲动力。